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    省教育廳等3部門關于印發《安徽省中職學生資助民生工程績效評價辦法》的通知

    發布時間:2017/11/6 11:41:48 閱讀數:798

    皖教助〔2017〕4號

    各市、縣(區)教育局、人力資源和社會保障局、財政局,各高等學校、省屬中職學校:


    現將《安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》印發給你們,請遵照執行。


    附件:1.安徽省高校家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價指標表

    2.安徽省中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價指標表

    3.安徽省技工院校家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價指標表



    安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省財政廳

    2017年10月25日


    安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法

    第一章  總則

    第一條  為加強安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效管理,提高項目效益,根據中央改善民生決策部署和省民生工程有關要求,以及《安徽省人民政府關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見》(皖政〔2007〕74號)、關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見(財教〔2010〕356號)和《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》(皖政辦﹝2014﹞29號)等規定,制定本辦法。

    第二條  總體要求是聚焦績效目標,堅持問題導向,通過實施績效評價,進一步完善政策體系,健全工作機制,強化政策落實,提高家庭經濟困難學生資助水平,著力提高民生工程資金使用效益。

    第三條  基本原則

    (一)分級管理,各負其責。按照有關要求,省民生辦、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳、高校、省屬中職學校、市縣落實相關工作任務。

    (二)定性分析,定量評分。采取定性和定量相結合,定量為主的方法開展績效評價,省級形成項目評分和各市評分。

    (三)目標導向,加強監控。注重目標導向,績效目標應指向明確、細化量化、合理可行、依據充分。注重日常監控,目標監控應體系健全、責任明確、動態監控、程序調整、結果反饋。

    第二章  評價對象、內容和依據

    第四條  績效自評對象為市(省直管縣)、高校、省屬中職學校。第三方績效評價對象為市,根據需要適時對省直管縣開展評價。

    第五條 績效評價的主要內容包括:

    (一)項目投入情況。從組織保障、資金落實等方面進行評價,全面掌握組織領導、隊伍建設、政策宣傳、財政投入、校內資助等方面的情況。

    (二)項目過程情況。具體內容包括資助指標分配、評審程序規范性、信息管理、監督檢查、資料報送、制度完善、資金管理、審核審批等方面的情況。

    (三)項目產出情況。具體內容包括校內資助支出、資助水平、資助質量、能力建設等方面的情況。

    (四)項目效果情況。具體內容包括社會效益、可持續影響、社會滿意度等方面的情況。

    第六條  績效評價的主要依據包括:

    安徽省人民政府關于實施民生工程的通知;

    (二)省政府與各市政府簽訂的民生工程目標責任書;

    (三)《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》等;

    (四)其他有關資料。

    第三章  評價指標

    第七條  評價指標根據《安徽省財政廳關于印發<安徽省財政支出績效評價指標框架>的通知》要求,遵循相關性、重要性、可比性、經濟性和系統性原則,結合本專項的特點編制形成。

    第八條  評價指標按資助類別分別設置,分別由4個一級指標、6個二級指標、20個三級指標構成(詳見評價指標表)。

    第九條  績效評價綜合采用比較法、專家評議法、公眾評判法、成本效益法等方法進行。

    第十條  市(省直管縣)績效評價得分包括本級得分與所抽查的縣級得分(各占50%)。市本級得分和所抽查的縣級得分包括本級和所屬高中階段學校得分(各占50%)。所抽查的高中階段學校和縣(區)超過1個的,得分取其平均值。

    第四章  評價的組織實施

    第十一條  省教育廳、省人力資源和社會保障廳會同省財政廳根據《安徽省民生工程協調小組辦公室關于加強民生工程績效評價工作的通知》要求,于次年1月10日前完成部門績效自評,形成評價報告,報省財政廳和省民生辦。

    第十二條  對于列入下一年度第三方績效評價范圍的項目,由省財政廳評審中心于次年1-2月組織開展評價,形成分報告、總報告和問題整改清單。

    第十三條  開展自評和第三方績效評價,均應按本評價辦法及所附的評價指標進行,不得擅自修改。

    第五章  評價結果運用

    第十四條  績效評價采用百分制,滿分100分,按得分的高低依次分為優秀(S≥85)、良好(85>S≥75)、中等(75>S≥60)、差(S<60)四個等級。

    第十五條  省級民生工程績效評價結果、各市績效評價開展情況納入省委省政府考核指標體系,以及民生工程績效獎補指標范圍,進一步激勵先進、鞭策后進,在全省形成爭先進位的良好實施氛圍。

    第十六條  績效評價結果作為調整民生工程項目,編制下一年度預算和分配專項資金的重要依據。對于部門績效自評和第三方績效評價結果差距較大情況,認真分析原因。優先考慮或重點支持評價結果較好的項目,調減或取消群眾反響較大、問題整改不力、低績效或無績效的項目。

    第十七條  針對績效評價中發現的問題,相關部門要認真梳理、分析和總結。對涉及政策制度層面的問題,要進一步研究完善;對涉及地方實施方面的問題,要督促有關市縣限期整改。  

    第六章  附則

    第十八條  本辦法由省教育廳、省人力資源和社會保障廳會同省財政廳負責解釋。

    第十九條  本辦法自發布之日起施行?!栋不帐∝斦d 安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于印發<安徽省高校 中職和普通高中家庭經濟困難學生資助績效評價辦法>的通知》(財教〔2013〕462號)、《安徽省教育廳關于印發<安徽省家庭經濟困難學生資助工作績效評價辦法(暫行)>的通知》(皖教助〔2016〕3號)文件同時廢止。

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